COVAX致力公平分配疫苗 现实却困难重重

因疫情在今年4月成立的COVAX已集合了180多个国家和地区，多个国家都能通过组织的名义，向多家疫苗制造商大量订购疫苗。富裕国家向COVAX订购疫苗时，就等于投资了多种候选疫苗，就算一些不成功，还是有机会从其他成功的疫苗获益，就如买保险分散风险。

另一方面，COVAX所订购的疫苗也会分给92个中低收入以下的国家，而为这些国家购买疫苗的费用，主要依赖各国政府和私人机构等的捐款。新加坡就已承诺捐出500万美元（约667万新元）捐赠。

尽管成立COVAX用心良苦，但美联社和路透社近期的报道显示，COVAX实际操作却出现不少问题。谈金钱，COVAX距离购买20亿剂疫苗目标所须的资金仍少了约50亿美元。

谈法律，各国政府通过COVAX订购疫苗的合约允许他们临阵退缩。很多国家通过COVAX预订疫苗的同时，也与个别的药剂公司商讨双边协定以取得更多保障（新加坡的首批疫苗也来自双边协定），所以这些国家若能以更快或更好价格购买疫苗，就能拒绝继续买下向COVAX订购的疫苗。

更关键的是，COVAX预订的疫苗量不够给那么多个国家，而且预购的疫苗都未完成临床测验或获得使用批准。COVAX目前订了7亿剂疫苗，其中只有2亿是有着法律约束的合约。这2亿剂疫苗将来自Serum Institute of India, 该公司将为COVAX制造各一亿的阿斯利康（AstraZeneca）和Novovax疫苗。